Depuis 1987, il existe un amendement à cette règle qui permet aux communes de plus de 500 mille habitants, possédant un opéra et un orchestre lyrique d'ouvrir également un casino. Cet amendement a été proposé par Monsieur Chaban-Delmas, alors président de l'Assemblée Nationale, car il souhaitait installer un casino à Bordeaux.
Quelle est la marche à suivre pour ouvrir un casino?
C'est un parcours semé d'embûches et qui a bien peu de chances d'aboutir.
Il faut bien sûr que la commune où sera implanté le casino fasse
partie d'une des catégories propre à les recevoir. Il faut également que le conseil municipal en ait la volonté formelle.
Dès lors, nous rentrons dans la procédure décrite par la loi Sapin concernant les appels d'offre de services publics. Il est procédé par voie d'annonce légale à un appel de candidature. Quand les candidats sont retenus par la municipalité, il leur est transmis un projet de cahier des charges sur la base duquel ils doivent faire des propositions. Ces propositions sont examinées par le maire et son conseil municipal et devraient logiquement aboutir au choix d'un concessionnaire.
Le cahier des charges définitif étant signé, le concessionnaire doit élaborer un dossier dans lequel sont notamment mentionnés, l'origine des capitaux de la société désirant exploiter les jeux ainsi que les actionnaires et les membres du conseil d'administration, le nom du directeur responsable et ceux des membres du comité de direction. Il doit également mentionner les jeux qui sont souhaités à l'exploitation, l'emplacement où ces jeux se dérouleront. Le tout étant soumis à un avis du conseil municipal.
Puis on procède à l'enquête commodo-incommodo, sous l'égide de la préfecture ou de la sous-préfecture. Cette enquête a pour but d'enregistrer les remarques faites par les riverains quant à cette implantation.
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